安全简报第176期
安 全 简 报
第二期
（总第176期）
温州通业建设工程有限公司安全生产委员会 二O二二年二月二十四日
本 期 目 录
☆什么是事故隐患，最常见的事故隐患有哪些
☆什么是危险和有害因素，危险和有害因素如何分类
☆隐患整改的主要对策和措施
☆安全简讯：
一、什么是事故隐患，最常见的事故隐患有哪些
隐患，是指隐藏的祸患，即隐藏不露、潜伏的危险性大的事情或灾害。事故隐患，是泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。矿山事故隐患归纳为13大类：火灾、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄漏、腐蚀、触电、坠落、机械伤害、煤与瓦斯突出、其他类隐患等。
在矿山安全生产检查中，要注意检查以下最常见的事故隐患：
（一）人的不安全行为。主要有11类，也是造成生产安全事故中人的主要直接原因：1.忽视安全，忽视警告，操作错误。2.人为造成安全装置失效；3.使用不安全设备；4.用手代替工具操作；5.物体存放不当；6.冒险进入危险场所；7.攀、坐不安全位置；8.有干扰和分散注意力的行为；9.忽视个体劳动防护用品、用具的使用或未能正确使用；10.不安全装束；11.对易燃、易爆等危险物品的接触和处理错误等。
（二）物的不安全状态。主要有4类，也是造成生产安全事故中物的主要直接原因：1.防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；2.设备、设施、工具、附件有缺陷；3.劳动防护用品用具缺乏或有缺陷；4.生产施工场地作业环境不良。
（三）管理上的缺陷。主要有7类，也是造成生产安全事故中管理上的主要间接原因：1.技术和设计上缺陷；2.安全生产教育培训不够；3.劳动组织不合理；4.对现场工作缺乏检查或指导错误；5.没有安全生产管理规章制度和安全操作规程，或者不健全；6.没有事故防范和应急措施或者不健全；7.对事故隐患整改不力，经费不落实。
二、什么是危险和有害因素，危险和有害因素如何分类
危险因素，是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。有害因素，是指能影响人的身体健康、导致疾病或物造成慢性损害的因素。通常情况下，二者并不加以区分而统称为危险、有害因素。
参照《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，可将危险、有害因素分为如下20类：
1.物体打击，指物体在重力或其它外力的作用下产生运动，打击人体，造成人身伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。
2.车辆伤害，指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压伤亡事故，不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。
3.机械伤害，指机械设备运动静止部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。
4.起重伤害，指各种起重作业包括起重机安装、检修、试验中发生的挤压、坠落、吊具、吊重物体打击和触电。
5.触电，包括雷击伤亡事故。
6.淹溺，包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下透水淹溺。
7.灼烫，指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤、物理灼伤光、放射性物质引起的体内外灼伤，不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。
8.火灾。
9.高处坠落，指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故。
10.坍塌，指物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故，如挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等，不适用于矿山冒顶片帮和车辆、起重机械、爆破引起的坍塌。
11.冒顶片帮。
12.透水。
13.爆破，指爆破作业中发生的伤亡事故。
14.火药爆炸，指火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、贮存中发生的爆炸事故。
15.瓦斯爆炸。
16.锅炉爆炸
17.容器爆炸。
18.其它爆炸。
19.中毒和窒息。
20.其它伤害。
三、隐患整改的主要对策和措施
（一）实行机械化、自动化生产。机械化、自动化的生产不仅是发展生产的重要手段，也是实现本质安全的根本途径。机械化能减轻劳动强度，自动化能减少人身伤害的危险。本质安全就是指装备、设施或技术工艺具有包含在内部的，能够从根本上防止发生事故的功能。
（二）设置安全装置。安全装置包括防护装置、保险装置以及警告装置等。
（三）增强机械强度。机械设备、装置及其主要部件，必须具有必要的机械强度和安全系数。
（四）保证电气安全可靠。电气安全对策措施，通常包括防触电、防电气火灾爆炸和防静电等，保证电气安全的基本条件包括：安全认证、备用电源、防触电、电气防火防爆、防静电措施。
（五）按规定维护保养和检修机器设备
机器设备是生产的主要工具，它在运转过程中总不免有些零部件逐渐磨损或过早损坏，以至引起设备上的事故，其结果不但使生产停顿，还可能使操作工人受到伤害。因此，要使机器设备经常保持良好状态，预防设备事故和人身伤亡事故的发生，必须进行经常的维护保养和计划检修。
（六）保持工作场所合理布局。工作场所就是工人使用机器设备、工具及其它辅助设备对原材料和半成品进行加工的区域。完善的组织和合理的布局，不仅能够促进生产，而且是保证安全的必要条件。工作场所散落的金属废屑、润滑油、乳化液、毛坯、半成品的杂乱堆放，地面不平整等情况都能导致事故的发生。
（七）配备个人防护用品。必须要根据危险、有害因素和作业类别，配备具有相应防护功能的个人防护用品，作为补充对策。
安全简讯：
☆2021年10月下旬至12月31日，浙江省应急管理厅组织开展全省非煤矿山安全宣讲教育线上学习，我公司组织总部全体员工与各驻外项目部安全管理人员近200人参加线上学习并完成相应的学时，全部通过线上测试考核。
☆2022年1月9日至13日，浙江省2021年度第五期金属非金属矿山企业安全管理培训班在苍南县举办，本次培训全部采用线上培训的方式，我公司共3位同志参加主要负责人、安管人员取证培训，3位同志参加主要负责人、安管人员换证培训，6位同志均完成线上培训相应的学时，全部通过取证、换证考核合格，取得浙江省主要负责人、安全管理人员的资格证书。
发：各部（室）、驻外分公司、工程处、项目部
抄送：浙江省应急厅安全生产基础处，温州市应急局安全生产基础处，苍南县应急局安全生产基础科，苍南县井巷协会；董事长，正副经理，正副*。
